共青团十三大闭幕以后，团中央为了能够从实际出发，制定出符合新形势要求的青年工作发展战略，决定在1993年6、7月间，组织团中央机关的105名工作人员，由书记处全体成员分头带队，分7路深入到全国30个省、直辖市、自治区，开始了主题为“新时期我国青年工作的现状与发展战略”的大型系统调研活动。这次调研结束后，在团中央书记处的组织领导下，通过认真分析、总结大量的调研资料和采取多种形式广泛征求各方面的意见，制定出了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》。
1993年12月5日至7日，共青团十三届二中全会在北京召开。全会审议并且通过了
《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》，使全团有了具体落实共青团十三大各项工作任务的实施蓝图。
共青团十三届二中全会后，全团按照《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》的要求，攥紧拳头，形成合力，有步骤、有重点地启动和推进跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程。具有光荣传统的共青团在中共十四大路线和方针的指引下，开始向着21世纪迈出了坚实有力的步伐。
1993年12月中旬，团中央和全国铁道团委组织两万余名铁路青年志愿者在京广铁路沿线率先开展志愿服务活动，拉开了“中国青年志愿者行动”的帷幕。接着，在1994年1月2日团中央又组织广大青年学生掀起“中国大中学生志愿者94新春热心行动”的高潮。全国百万大中学生志愿者走上车站和街道，义务进行铁路春运服务和社区服务。2月中旬，团中央、全国青联实施“为科学家、教育家、老干部献爱心青年志愿者行动”。中共中央政治局常委胡锦涛亲自参加了这次活动。3月5日和6日是全国实行新工时制后的第一个休息日，团中央、全国青联、全国学联在传统的“学雷锋活动日”发起了“青年志愿者学雷锋奉献日”活动，并以此为开端，青年志愿者行动开始走上更加经常、更为规范的轨道，青年志愿者的队伍和大旗从此遍布神州大地。
哪里有需要，哪里就有青年志愿者。北京等地的青年志愿者在第六届“远南”运动会、第四次世界妇女大会等大型活动中的出色表现，向世界展示了当代中国青年崭新的精神风貌。
哪里有险情，哪里就有青年志愿者。广西柳州、云南丽江等地的青年志愿者在抗洪抢险、抗震救灾中，锻炼成为抢险救灾中一支召之即来，能打硬仗的生力军。
成人预备期志愿服务、志愿者社区公益服务、大中学生扫盲与科技文化服务、扶贫接力计划和扶贫服务团“三下乡”活动等全国性项目的实施，进一步扩大了志愿服务的参与面和社会覆盖面。
1996年7月，在纪念唐山抗震救灾20周年之际，江泽民总书记对唐山青年志愿者为残疾人开展志愿服务予以充分肯定，并准确地概括了青年志愿者行动的社会意义。当年10月中共十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》，也对开展“青年志愿者”活动给予了充分的肯定。
在中国大地上广泛兴起的青年志愿者行动成为当代中国青年豪迈的宣言书，庄严地向全世界宣告，中国青年有信心、有力量担当起民族振兴的责任，他们将用脚踏实地的行动去播撒社会主义精神文明的种子。
1994年1月19日，中共中央直属机关“青年文明号（岗位）”挂牌仪式在中央电视台举行，30个单位、部门首获这项荣誉。这一活动标志着全团开展的“青年文明号”活动拉开了序幕。2月5日，团中央正式发出《关于在全国开展创建“青年文明号”活动的意见》。4月1日，中共中央总书记江泽民为“青年文明号”活动的牌匾题字。4月8日，团中央与国家民航总局联合在首都机场为民航系统的4个“青年文明号”先行示范单位授牌。此后，团中央又先后与铁道部、建设部、内贸部等部门联合多次举办了“青年文明号”活动的现场会，会同一些行业部委下发了行业实施“青年文明号”活动的文件，使这一活动迅速在各基层单位广泛展开，有越来越多的优秀青年集体会聚到这块代表了最高职业文明的牌匾下面，他们以一流的职业道德、职业技能和工作业绩为目标，与社会的文明进步共振，与青年的立志成才共鸣，在全社会引起强烈反响。
“青年文明号”活动用全新的方式公开了中国青年对社会的承诺，以优质的服务、文明的风尚加强了千家万户的联系。
因此，这项活动在全国一铺开，各地如久旱之得甘霖，纷纷将这项共青团的活动推广成为政府行为、企业行为。
在“跨世纪青年文明工程”方兴未艾之时，“跨世纪青年人才工程”亦在紧张策划启动。1994年2月8日，共青团中央、国家经贸委和劳动部联合发出《关于在全国企业青工中开展青年岗位能手活动的通知》，奏响了实施“跨世纪青年人才工程”的序曲。继之，在7月8日，中国青年科技园奠基仪式隆重举行。这是团中央、全国青联推进“跨世纪青年人才工程”的一项具体行动。8月9日至10日，团中央又召开了跨世纪青年人才工程研讨会，围绕实施跨世纪青年人才工程的战略意义、跨世纪青年人才的时代素质和成长机制、跨世纪与青年工人培养战略等专题进行了讨论，形成了共识。9月2日，团中央、国家经贸委、劳动部举办的“首届中国青工技能月”活动启幕。在这为期一个月的活动中，青年技术能手推广先进操作法，在全国3000多家企业开展绝活表演，有2000多万青工参加岗位练兵活动，1000多万青工参加拜师学艺等系列活动。1994年12月22日团中央在北京召开了“跨世纪青年人才群英会”，120名全国各行各业有突出贡献的青年英模在主席台上就座，首都各界青年3000余人参加大会。中共中央政治局常委胡锦涛出席会议并作重要讲话。12月23日，党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等接见了参加全国跨世纪青年人才群英会的代表。这次大会的召开，标志着“跨世纪青年人才工程”全面启动。此后，这项既服务于青年成长成才的根本需求，又服务于经济和社会发展对人才的迫切需求的活动迅速在全国各行各业全面推开。
在各类企业中，“跨世纪青年人才工程”主要围绕“青年岗位能手”活动展开。“青年岗位能手”活动是一座宽阔的桥梁，召唤着千百万有志有为的青年走向成功，走向成才，走向新世纪。
在广阔的农村，“跨世纪青年人才工程”则围绕“培养青年星火带头人”活动展开。这个活动以农村基层团组织为依托，以共青团员为骨干，以农村青年为对象，通过加强对农村青年的实用技术培训，造就了一代新型农民，促进了农村商品经济的发展。
1994年以来，在共青团的组织下，北京、上海、天津、南京等大中城市的近百万青少年先后参加了形式多样的成人预备期教育活动。1995年4月，团中央决定在有条件的中心城市的16至18岁的中学生中先期开展成人意识和成才意识的教育，举行18岁成人宣誓仪式，并将这一活动纳入“跨世纪青年人才工程”。在经过一段实践以后，这个活动逐步进入规范化、系统化、制度化、普及化的轨道，成为对青少年进行公民意识教育、爱国主义教育和青少年自我教育的有效形式。
在实施“跨世纪青年人才工程”的过程中，各级共青团组织在积极与国家教育部门配合，精心实施“青年学生跨世纪素质发展计划”，全面推进“跨世纪中国少年雏鹰行动”，大力兴办“希望工程”。与此同时，还特别注重发挥共青团社会联系广泛的优势，充分发掘社会资源，多方拓展培养人才的渠道。为了促进更多的青年人才脱颖而出，充分发挥青少年典型的榜样和导向作用，同时也为了发现、培养和扶持杰出的青年人才，营造优秀青年人才健康成长的良好社会氛围，在实施“跨世纪青年人才工程”中，共青团建立了一套评选、表彰、推荐优秀青年人才的制度，每年都向社会推出一批优秀青年人才。这些卓有成效的工作有力地促进了青年人才的迅速成长，使神州大地呈现一派青年人才不断涌现、群星灿烂的壮观景象。
共青团十三大以来，共青团在大力推进两项跨世纪青年工程的同时，还根据党中央关于加强思想政治建设的要求积极探索社会主义市场经济条件下团的思想建设和组织建设的新路子，落实党中央的有关指示和要求，不断加强团的思想教育工作和组织建设工作，为团的各项事业的全面发展提供了有力的保证。
1994年9月，中共中央召开十四届四中全会，通过了《中共中央关于加强党的建设几个问题的决定》。这是新的历史条件下加强党的建设的纲领性文件，对共青团建设具有重要的指导意义。11月23日至25日共青团中央在北京召开了团十三届三中全会。这次全会认真学习和贯彻了中共十四届四中全会精神，根据党中央提出的“全面加强团的建设，更好地带领亿万青年在改革开放和现代化建设的伟大实践中建功成才”的要求，确定了在服务大局与服务青年的有机结合中推进共青团的建设的工作方针，同时审议通过了《共青团中央关于加强团的建设若干问题的决定》。全会要求团的各级组织围绕青年的根本利益，把育人与建功有机结合起来，把建设青年服务体系和巩固调整发展基层团组织有机结合起来，把服务青年作为加强团的建设的切入点和突破口，全面推进团的建设。
团十三届三中全会闭幕后，团中央经过深入的调查研究和集中全团的智能，于1995年3月正式向全团推出了“共青
团服务万村脱贫致富奔小康行动”（简称“服务万村行动”）。这个活动是加强基层团组织建设和服务农村经济发展的有机结合，通过实施对贫困乡村青年农民的科技服务、信息服务、文化服务、政策服务、资金服务焕发农村基层团组织的活力，增强其吸引力和凝聚力，从而加强团的基层组织建设。
在实施“服务万村行动”中全团上下注意突出一个“实”字，努力为贫困地区的农村青年提供扎扎实实的服务。为了给农村青年掌握致富本领、寻找致富门路提供具体的帮助，团中央建立了16个涵盖农业技术主要门类的全国青年星火培训基地，省、地、县团委建立科技培训推广基地近两万个；为了切实解决农村青年在开展脱贫致富活动中的实际问题，团中央建立了“服务万村行动”信息中心，基层团组织则结合本地实际组建劳务中介机构，介绍贫困地区青年到城市和沿海发达地区务工；此外，自1995年以来，各级团组织还积极发动和组织数百万名大中学生分赴各地农村，广泛开展以扫除文盲、科盲、法盲为主要内容的志愿扫盲和科技服务活动以及发达地区与贫困地区少年儿童手拉手活动，同时发动社会捐赠，为农村学校建立希望书库、为贫困地区农村学校建立书屋；团中央还与国务院扶贫办联合下发文件，对55个国家级贫困县的村团组织兴办扶贫开发项目给予政策扶持，实行同等优先，重点扶持的政策，各级团组织通过各种途径多方为农村筹措扶贫开发资金。中国共青团积聚了青年人的朝气、智能 、勇气、信心，向徘徊在中国田野上的贫困幽灵开战，取得了显着的成果，“服务万村行动”得到各级党政部门和领导人的支持、鼓励和表扬。
由于“服务万村行动”的方向正确，措施得力，使得农村松散瘫痪团组织大幅度减少，农村团干部素质得到提高，农村基层团组织工作状况明显改善、实力大大增强，农村基层团的工作开始出现令人欣喜的局面。
共青团在开展“服务万村行动”的同时，还积极做好团员发展工作和新经济领域的共青团组织建设工作，合理调整团的组织机构，使之达到强化功能、焕发活力的目的。团的各级组织把发展团员作为工作重点，努力建设一支数量宏大，能发挥模范作用的团员队伍；以多出人才为目标，注意把团干部培养锻炼成为适应团的工作现实需要和未来世纪社会主义现代化建设要求的复合型人才；以推动社会经济发展和服务青年成长进步为着眼点，走出团的基层建设新路，逐步建立起与社会主义市场经济体制接轨的组织运行机制。共青团组织和工作开始逐步向着以育人为目标，以服务为宗旨，以需求为导向，运用市场机制、法律手段和组织优势，协同社会力量，实施目标驱动和按体系运作的工作系统方向发展，展现出勃勃的生机和活力。
共青团的思想建设是各级共青团组织开展各方面工作的基础。团的各级组织在研究和分析了发展社会主义市场经济条件下所面临的新情况、新问题的基础上，根据团的工作再上新台阶的要求，明确认识到用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装全团，坚持讲学习、讲政治、讲正气，是共青团跨世纪发展战略的需要，是共青团承担跨世纪历史使命的需要，是加强团的思想建设的需要，也是时代和党对共青团的要求。基于这样的认识，共青团中央在1993年2月19日发出《关于学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的安排》，此后还有计划地在中央团校举办省级团委书记读书班，引导广大团干部学习建设有中国特色社会主义理论。为了便于广大团员和青年了解建设有中国特色社会主义理论的基本内容，掌握基本观点，在1994年5月团中央会同中共中央宣传部专门编选出版了《邓小平著作选读（青年读本）》。这一系列的工作有力地促进了广大团干部、团员和青年政治素质和思想道德素质的提高，促进了共青团的思想建设。
1996年10月，中共十四届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。在此前后，中共中央还对全面推进改革开放和社会主义现代化建设进行了一系列的部署。共青团的各级组织认真学习、理解和领会党中央的各项决策精神，正确把握党中央的总体部署，积极引导各地团员和青年通过开展服务大局、服务社会、服务青年的实践活动培育青年的为人民服务的思想，同时引导团员和青年解放思想，实事求是，不断增强市场意识、竞争意识和效率意识，正确对待改革和发展中的困难和问题，积极支持党和国家采取的一系列重大改革措施。根据党中央加强社会主义精神文明建设的要求，各级共青团组织以国家恢复对香港行使主权、迎接党的十五大召开为契机深入开展爱国主义教育和理想信念教育把广大青少年的爱国热情变为促进两个文明建设的具体行动，使共青团真正做到开风气之先，创时代业绩。
1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会隆重召开。这是一次承前启后、继往开来的盛会，是高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的动员大会。这次大会为社会主义中国阔步走向21世纪奏响雄壮的序曲，向中国青年发出了时代的召唤，同时也展示了无限美好的发展前景。
为了动员全国各族青年积极响应党的召唤，全面贯彻和落实党的十五大提出的各项任务，中国共青团经过精心筹备，
于1998年6月19日在北京隆重召开了第十四次全国代表大会。在庄严雄伟的人民大会堂中，1469名各界青年代表满怀壮志豪情，肩负着6850万共青团员的嘱托，共议中国青年跨世纪的宏伟大计。
党中央对于这次会议给予了巨大的关怀和支持。会议开幕时，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等到会祝贺，并且在开幕式前亲切会见了出席会议的全体代表和工作人员，与他们合影留念。在会议开幕式上，胡锦涛代表党中央向大会发表题为《迈向新世纪，创造新业绩》的祝词。他在祝词中回顾了一个世纪以来中国青年运动波澜壮阔的历史，高度评价了青年和共青团的历史作用，同时希望跨世纪一代青年要不负党和人民的期望，不辱时代赋予的使命，高举邓小平理论的伟大旗帜、坚定科学信念，努力学习实践、掌握过硬本领，培养优良品德、弘扬文明新风，矢志艰苦创业、勇于开拓创新，在把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的实践中成长进步，贡献力量，建功成才。6月24日，江泽民总书记还与团中央新一届领导成员及部分团十四大代表座谈，并且在座谈会上发表了热情洋溢的讲话。他说：“从一定意义上讲，青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。”党中央对共青团和青年的关怀和期望使得全体代表深受鼓舞。
大会主席团常务主席周强代表共青团第十三届中央委员会向大会作了题为《在邓小平理论指引下团结带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告。在报告中，周强在全面回顾和总结了共青团十三大以来的工作后指出：在跨跃世纪的新征途中，共青团的主要任务是：“深入贯彻落实党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，继续深化跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程和服务万村行动，努力开拓新的工作领域，团结带领广大青年坚定信念、发愤学习、锐意创造、自觉奉献，在建设有中国特色社会主义事业中充分发挥生力军作用，为实现跨世纪宏伟目标而奋斗，努力把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
这次会议最后通过了《中国共产主义青年团第十四次全国代表大会关于十三届中央委员会报告的决议》、《关于〈中国共产主义青年团章程〉（修正案）的决议》，并选举产生了由177名中央委员和118名候补中央委员组成的第十四届中央委员会。在共青团十四届一中全会第一次会议上，选举产生了由23人组成的团中央常委会和由7人组成的团中央书记处，周强当选为团中央书记处第一书记。
共青团十四大刚刚落幕，中国就遭遇了历史罕见的洪涝灾害。各级共青团组织在以江泽民为核心的党中央领导下，积极配合各级党政组织带领广大团员青年投身于抗洪抢险斗争。与此同时，团十四届中央委员会为了把团十四大制定的跨世纪青年工作任务切实落到实处，又集中了全团的智能制定出《共青团工作跨世纪发展纲要》。这个《纲要》着眼于中华民族的跨世纪发展，着眼于青年一代的成长成才，针对共青团在跨世纪征程中面临的机遇和挑战，提出了实现跨世纪新发展的战略措施，从而为全团工作规划了十分明确的发展蓝图。此后，团中央带领全团紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定地实践“三个代表”重要思想的要求，开拓进取，扎实工作，努力为实现“十五”计划宏伟目标，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化而努力奋斗。
纵览80年共青团的历史，不难发现，站在时代潮头，高举真理的旗帜，为了民族的振兴和祖国的强盛团结青年跟党走，开拓创新，奋力进取，始终是共青团的主旋律。展望未来，这个主旋律必将作为中国共青团的光荣传统，在21世纪奏得更加激越，更加壮美。
建设有中国特色社会主义是中华民族跨世纪的伟大事业。当代中国青年的身上肩负着民族的希望。面对新世纪的宏伟目标，中国共青团绝不会辜负党的信任，人民的期望，一定会在新世纪奏出更加雄浑壮丽的青春乐章。
伟大的事业，必将造就新的辉煌的历史。