2010届高三历史第二轮复习资料

第一部分 中国古代史

专题一 中国古代政治史

一、中国古代政治制度史

（一）奴隶社会时期的世袭制和分封制：

1、世袭制：从禅让到王位世袭，从天下为公到天下为家，是生产力发展的结果，是阶级对立的产物，是历史发展的必然趋势。世袭制以其鲜明的私有化体现社会的重大进步。

2、分封制：分封制是建立在井田制基础上的政治统治方式。分封制虽然使周王室加强了对各地的控制，对发展边远地区经济文化起了积极作用，但是事实上使统一的奴隶制国家处于分裂割据状态。西周后期，随着王室衰微，国家统一局面遭到破坏，春秋时期的大国争霸战争，导致分封制崩溃。

（二）封建社会时期的君主专制主义中央集权制度：封建社会中基本的政治制度

1、含义：专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念。前者是指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁。后者是指全国各种军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制。

2、特点：皇帝通过直接任免各级官吏来掌握人事大权，核心是集政治、经济、军事大权于皇帝。

3、原因：

（1）经济根源：由封建的经济基础决定的。封建的个体小农经济要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产发展。封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。

（2）政治根源：适应地主阶级建立和巩固政权，完成和巩固统一，加强对人民控制的需要。

（3）理论来源：法家“集权”理论。

4、演变过程：

（1）萌芽——战国时期：①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

（2）创立——秦朝：①内容：A政治上：确立皇权至高无上；中央设三公九卿，地方实行郡县制；颁布秦律。B经济上：确立土地私有；统一货币、度量衡；车同轨，修驰道。C思想上：推行“焚书坑儒”，实行思想专制。D文化上：书同文、以法为教、以吏为师。②特点把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。

（3）巩固——西汉：①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布察举制、刺史制度、推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术），在军事上北击匈奴、南攻越族。 ②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想

（4）完善——隋唐：①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制；调整和健全府兵制。②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。

（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。

（6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。

（7）强化（或顶峰）——明清：明初在中央，废丞相权分六部，皇权空前加强；在地方，废行省设三司，大权统归中央；废大都督府，行五军都督府；颁布《大明律》，维护封

建特权统治；设置厂卫机构，以保卫皇权；实行八股取士，以加强思想控制；前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。

（8）结束：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专制制度。

5、基本矛盾和发展趋势

一是皇权和相权的矛盾。其发展总趋势是相权不断削弱，皇权不断加强。二是中央集权和地方分权的矛盾。

发展总趋势：地方权力不断收归中央，中央集权不断加强。

6、评价（1）积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。

（2）消极作用：表现在封建社会的后期：①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；③导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。

（三）与封建专制主义制度相关的小专题。

1、中央官制的演变。

秦设三公九卿制；隋唐的三省六部制；北宋宰相之外增设参政知事、枢密使、三司使；元朝设中书省；明权分六部，后增设内阁；清初议政王大臣会议，后弃用，雍正朝始设军机处。

附：古代宰相（丞相）制度的变革：

秦朝在中央设三公制，丞相为首，协助皇帝处理政事；

隋唐设三省六部制，把相权一分为三，互相牵制体现皇权的加强；

北宋在宰相下增设参政知事为副相，分割宰相的行政权，设枢密使分割军权，设三司使分割财权，把宰相职权一分为三，便于皇帝总揽大权；

元朝设中书省，置右、左丞相，行宰相职权，为最高行政机关；

明朝废丞相，权分六部；永乐朝设内阁，实行“票拟”；

清朝设军机处，这一巨变反映皇权已达到顶峰。

从变化之中看到，皇帝对相权的分割、削弱，一步步把各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专制。

2、地方官制的演变。

在周朝推行分封制，秦商鞅变法设县，统一后推行郡县制，郡守为地方最高长官，掌军政大权；东汉末年，州刺史成为地方最高长官；北宋削减节度使权力使其徒有虚名，又集中地方财权与司法权（设转运使等）；元设行中书省和土司制度；明实行三司分权，承宣布政使司（行政），提刑按察使司（监地方监察、司法），都指挥使司（军事），互相牵制，始改土归流；清在各省区设总督、巡抚、将军、办事大臣，进行管理，并大规模改土归流。

3、古代的选官制度（重要选官制度）（其作用明清前的积极作用为主，后以消极作用为主）

（1）世官制——先秦（贵族世袭）

（2）察举制——汉朝：

形成：西汉时建立和发展，包括察举和皇帝征召等内容。察举制是一种由下而上推选人才为官的制度，称乡举里选。后由于豪强地主势力的发展，逐渐由官僚家族所支配。

特点：是一种由下而上的选官制度

影响：察举制拓宽了选官渠道，注意德才兼备，不拘一格，使西汉武帝时人才济济；这是汉武帝时期鼎盛局面出现的一个重要原因。但随着地主阶级势力的发展，门第声望逐渐成为选举的主要依据，导致官僚集团的形成。

（3）九品中正制——魏晋：

形成：曹魏时曹丕建立，将人才划分九个等级，由中央有名望的官员考评，授予相应的官职的一种制度。起初，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已背离了“不计门第”的原则。

特点：是一种家世、才能并重的选官制度。

影响：九品中正制的实行，为世家豪门长期操纵政权提供了法律上的保证，为士族门阀政治的形成铺平了道路。

（4）科举制——隋唐至1905年

形成和演变：隋朝创立，唐朝完善，北宋王安石变法时改革；明清堕落（实行八股取士），晚晴（1905年）废止。

①隋朝：隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝始建进士科，科举制形成。 ②唐朝：唐太宗时增加考试科目，以进士、明经两科为主。武则天时增加取士人数，还首创武举和殿试。唐玄宗时任用高官主持考试，提高了考试地位。

③北宋：分三级考试，严格考试程序，考试科目减少；殿试成为定制；进士科成为最主要的科目；实行糊名法，防止作弊；增加录取名额。王安石废除明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等。

④明朝：从四书、五经中命题，只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷须用八股格式，即八股取士。

清朝：沿用明制。后因国内革命形势的剧变，1905年清政府被迫废除了科举制。

特点：用考试的方式选拔人才，使门第不高但有才干的庶族地主也能参予到统治集团中来。

评价：积极意义：①科举制的实行，剥夺了士族地主的政治特权，削弱了地主豪强士族的势力，使封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历史的一大进步。

②通过科举考试，向整个地主阶级开放仕途，有利于笼络人才，缓和了矛盾，扩大了统治阶级的基础。

③科举制把读书、考试和做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文化的发展。

消极影响：明清时专重“四书”、“五经”，以八股取士，禁锢了士人的思想，极大地束缚了知识分子的创造性，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。其种种弊端是专制主义中央集权极端化的产物。

附：古代的文化专制政策

秦朝的“焚书坑儒”。

西汉的“罢黜百家，独尊儒术”。

明朝的八股取士。

清朝的文字狱。

4、古代监察制度：中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。

（1）秦朝：御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官）

（2）汉朝：刺史制度

汉武帝后期，将全国划分为十三州作为监察区。每州设刺史一名，代表中央监察诸侯王和地方高官。东汉时，刺史的监察权进一步加强，东汉末年，刺史执掌州的军政大权，成为州的最高长官。

其影响是：刺史制度是一套严密的监察制度，加强了中央对地方的控制，巩固了专制主义中央集权。但随着刺史掌握州的军政大权，失去了监察的作用，形成地方割据势力。如后来的曹操和袁绍集团。

（3）北宋：中央派遣文臣担任地方长官知州，又在各州设通判。通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。各州的公文须由知州和通判联合署名才有效，以使他们互相牵制，来加强对地方的控制。

（4）元朝：设御史台，为最高监察机关；

（5）明朝：设提刑按察使司，负责地方监察事务；另设厂卫特务机构，监视、侦查官民的不法行为。

评价：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部矛盾，起了一定的作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。

5、古代重要的军事制度：

（1）府兵制与募兵制：都是重要的兵制。从南北朝到唐朝后期，我国主要实行府兵制；唐玄宗起则实行募兵制。区别：一是士兵职业性质：府兵制下的士兵是与农业紧密结合，“寓

兵于农”“兵农合一”。府兵平时在家乡从事农业生产，战时应征作战并自备武器、粮食等，军费由农民负担。军事结束，解甲归田。募兵制下的士兵应国家招募当兵，是一种职业兵，完全脱离农业生产，由国家供给衣食，免征赋役。二是兵将关系：府兵制的兵将平时不在一起，不易形成将帅拥兵自重的局面。募兵制下，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，会导致军阀的形成。安史之乱、藩镇割据与此极有关系。

（2）其他重要的军事机构或官制（略）

6、古代重要的法制建设：

（1）演变：

①春秋战国：法制建设出现高潮，法制思想百花齐放。代表人物是韩非子。他主张“以法为本”，“法不阿贵”（法治的对象是广大臣民，除国君外，不论贵贱，一律受法的约束）

影响：这种思想在战国的大变革时期对打击奴隶主贵族特权，具有积极意义。

②秦朝：颁布通行全国的秦律；崇法抑儒，以法为教。秦律集中体现了地主阶级的意志，对后世封建律令的制订很有影响。（秦为创建统一法律时期，以综合性、严密性、严酷性著称，但立法者又践踏法律）

③汉朝：开始儒家思想影响法制建设时期（礼法交融，儒法互用）

④宋代：中央加强对地方司法控制时期（宋太祖向地方派法官，王安石用法律手段推动改革）

⑤明朝：明太祖制定《大明律》，增加经济立法；量刑“重其重罪，轻其轻罪”，对贪污贿赂罪严惩不贷。

（2）关于古代德政政治行为的认识：

①古人特别重视“民”和“德”在为政中的重要地位。孔子、孟子从理论上提出“民贵君轻”和行“德政”的重要性。汉唐统治者实践“存百姓”思想，励精图治，出现大治局面（如文景之治、贞观之治、开元盛世等）

②“德政”、“得民”措施多种多样，或政治上的开明之举与轻刑罚，或经济上的完善制度与轻赋税，或民族关系上的“华夷一体”与重交往，促进了社会和睦安定（如唐太宗被少数民族自愿尊为“天可汗”是表现之一）。

③暴政、虐政成为历史谴责的对象（如夏桀、商纣、秦隋暴政、焚书坑儒、文字狱等），德政成为褒扬的模范（如文帝、景帝、唐太宗等）。

④选官重视德才兼备，为“德政”、“得民”提供人员素质的基础保证（汉代举孝廉、唐太宗求访贤哲、唐玄宗选贤任能等），且加强官吏考核。

⑤“为政以德”“政在得民”作为一种政治精神深深扎根于中华民族政治行为文明之中延续至今，为社会主流认识所赞扬。

⑥不同时代的“德”“民”含义不同，古代的“民”是权利的客体，今天的民是权利的主体。

⑦“为政以德”并不排斥法。汉代以下，往往是外儒内法，因而，历朝都加强法制建设。

二、中国古代的封建盛世

（一）概况：

我国封建时期曾经出现过许多天下大治的盛世局面，这些盛世局面大多出现于一个朝代的初期或前期。

1、贞观之治：

唐太宗继位后，吸取隋之教训，正确认识君臣关系，善于招纳谏，调整统治政策：经济上沿袭均田制，实行租庸调制，轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢以俭；政治上，采用隋唐三省六部制，知人善用，虚怀纳谏；文化教育上推行隋科举制，以儒为师，大兴学校；民族关系上通过军事、行政、和亲等方式，有效地实行了对多民族国家的管理；对外关系上，实行较积极的对外交往政策，从而使其在位时社会稳定，政治较清明，经济恢复发展较快，国力逐步增强，百姓生活有所改善，史称“贞观之治”。

2、开元盛世：

得力于唐太宗治理国家的基础，经过武则天的推进，到玄宗（前期）开元年间，政治安定，社会经济继续发展，中国封建社会呈现出前所未有的盛世景象，史称“开元盛世”。

3、康乾盛世：

清朝前期，中国封建制度虽已走向衰落，但在康熙、乾隆帝统治时期，也采取过一些恢复经济，缓和矛盾的政策。同时，在反击外来侵略、平定国内少数民族叛乱的斗争基础上，