当代世界经济与政治
后卡扎菲时代:利比亚该何去何从?
姓名:陈侃侃
班级:10国际经济与贸易一班
学号:1002013006
时间:2011年12月10日
后卡扎菲时代:利比亚该何去何从?
陈侃侃 【摘要】利比亚面积175.95万平方公里,战略位置重要,作为石油生产国,曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴。从2003年起,利比亚积极与欧美各国改善关系,也达成许多的重大共识。2011年2月至10月,由于利比亚国内贫富差距过大,平民的示威游行演变为国内的不同政见派别的斗争。国内反对派受到北约的支持,从班加西发动了起义,逐步形成席卷全国的利比亚战争。利比亚陷入战乱的灾难之中。10月20日,前领导人卡扎菲战死。9月16日,联合国大会以114票赞成、17票反对、15票弃权的结果,同意利比亚全国过渡委员会作为利比亚在联合国的合法代表。同年10月23日全国过渡委员会宣布全国解放,开始过渡进程。在推翻了一个统治40余年的强势人物后,谁有能力和实力成为后卡扎菲时代的领导者远不如当前的战局走势那样清晰。这个未解之迷的背后隐藏着反对派领导层的内部冲突。也许英法等西方国家可以为利比亚的重建提供建议和帮助,但他们又是否能吸取八年前在伊拉克印下的前车之鉴?决定利比亚未来的核心因素是什么?涉及利比亚未来的这些问题告诉我们,后卡扎菲时代利比亚面临的问题可能并不比之前少。本文试图从各个方面解析后卡扎菲时代,利比亚的前进道路。
【关键词】后卡扎菲时代 利比亚局势 未来走势 民主过渡
一、 利比亚基本信息
利比亚(阿拉伯语:???????,英语:Libya)是一个北非国家。位于地中海南岸,与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚和突尼斯相邻。除沿海地区及南部山区外,该国大部分均为沙漠。利比亚战略位置重要,并为产油国,曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴。但因过去的卡扎菲政权和西方矛盾重重,使其在政治上被西方国家排斥。2011年8月下旬,反对派武装攻入首都的黎波里,卡扎菲政权垮台。中国政府已承认利比亚全国过渡委员会的合法性,利比亚全国过渡委员会亦已获得联合国合法席位。2011年10月23日,全国过渡委员会宣布全国解放,开始过渡进程。但一个新时代到来也伴随了各种超乎想象的困难,利比亚面临着四大问题,或者四大矛盾。首先是地区之间的矛盾。大家都知道历史上利比亚不是一个统属的,它是三个部分组成的。东部叫昔兰尼加,西北部的黎波里塔尼亚,西南部叫费赞。在这一次,它本身地区之间的厉害就有冲突,而且卡扎菲统治40多年,他基本上是倾斜于,他政策利益是倾斜于西北的,这样的。所以忽视了东部,所以更加造成了这种地区的矛盾。在反卡扎菲的这个过程中又形成了四大派,或者四个地方派别。一个就是班加西派。班加西派实际上就是全国过渡委员会,全国过渡委员会在利比亚的权威并不是十分大,所以其他的派别不一定会买它的帐。而且各个派系之间有分别独立,互不理睬,所以地区矛盾为首要的矛盾。第二部落矛盾,大家都知道它100多个部落,部落之间利益相争。第三教俗矛盾。就是宗教和世俗之间的矛盾,大家也看得很清楚。第四内外矛盾,内
外矛盾在上升,我觉得内外矛盾主要讲的是西方和利比亚民众,西方和利比亚未来的过渡政府之间的矛盾也在上升,所以在这种情况下,我觉得马上面临的一个问题就是如何组成临时政府,我觉得这是他们一个很大的难题。面对此诸多矛盾与问题,利比亚的形式堪忧。
二、 卡扎菲之死对利比亚的影响
2011年10月20日,在利比亚战争爆发七个月之后,一代枭雄卡扎菲命归黄泉,是日利过渡委员会政权武装在攻下卡扎菲最后一块堡垒苏尔特的同时,也将仓皇逃亡的卡扎菲打死。卡之死具有很强象征意义,不仅标志着卡扎菲时代正式落幕,也意味着民主过渡进程的正式启动。
(一)卡扎菲之死标志着“卡扎菲时代”正式终结
1969年8月31日,在阿拉伯革命大潮尤其是埃及纳赛尔革命成功推动下,卡扎菲领导的自由军官组织发动革命,推翻了封建的伊德里斯王朝,至今卡扎菲政权已统治利比亚42载有余。卡扎菲政权的彻底崩溃主要有三大指标:一是首都的黎波里沦陷,二是卡扎菲的老家,有第二首都之称的苏尔特陷落,三是卡扎菲被捕或死亡。之前,虽然首都被过渡委员会武装占领,但只能说是主要战事结束,但卡政权并未彻底落幕,卡本人及其支持者人仍在少数地方负隅顽抗。如今,这三大指标均已实现,卡扎菲时代正式落幕,后卡时代大幕正式开启。就如利过渡委员会领导人贾布里勒所宣布的,卡扎菲之死开启了利比亚的“新时代”。
(二)卡扎菲之死意味着大规模抵抗结束
从目前来看,卡扎菲政权残余力量恐难再组织有效的大规模抵抗,过渡委员会力量占领全境将加速。卡扎菲已死,其儿子也难再成气候——哈米斯和穆塔西姆已死、塞义夫被围,内政部长、国防部长等高官或战死或被俘,卡扎菲残余势力的主要依靠力量已基本被歼灭,最后堡垒苏尔特也已被攻占。随着卡扎菲的死亡,一些原本支持他或态度暧昧部落的态度也会发生转变,同时周边部分国家也会改变政策,对过渡委员会政权示好,并约束自己境内的卡政权残余力量。
(三)后卡扎菲时代的利比亚走势难料
卡扎菲之死有利于过渡委员会加强权威,推动政权过渡,但后卡时代缺乏方向,去向难料。
卡扎菲之死,不仅使过渡委员会去除了心腹大患,也使其能够尽快腾出手来,集中精力推动政权过渡以及尽快启动战后重建进程。但是,利比亚的问题并未因卡扎菲之死而解决。卡扎菲死后,过渡委员会失去了共同敌人,未来团结面临考验。不少人也担心,卡扎菲之死,一方面开启了后卡时代,一方面也可能意味着拉开了过渡委内部权力斗争的序幕。法国总统萨科齐就直言不讳地
指出,没有了对卡扎菲的同仇敌忾,解放后的利比亚可能会像伊拉克一样陷入到血腥的宗派斗争中。贾布里勒发誓后卡时代的利比亚将保持团结,“同一个民族,同一个未来”,但反卡联盟在这方面的实际表现令人失望。
除了团结问题之外,还有一个后卡时代的利比亚的去向问题。卡扎菲之死只是意味着战争结束、革命结束、卡扎菲时代结束,但是未来利比亚走向何方、如何走,没有人知道,没有人能够保证后卡时代的利比亚一定就是民主、和平的国家。就如美国资深参议员约翰·麦凯恩所说,卡扎菲之死标志着利比亚革命“第一阶段”的结束,下一个阶段将是“民主革命”。第二阶段能否成功难以预料。多数专家都认为,后卡扎菲时代的利比亚很可能是一个十分动荡的利比亚,阿富汗、伊拉克和索马里的梦魇很可能在利比亚身上再现。
(四)卡扎菲已死 西方对利政策酝酿调整
卡扎菲之死,意味着北约军事行动即将结束,西方对利政策酝酿调整。 一接获卡扎菲死亡的消息,意大利就迫不及待地宣布“战争已经结束”,北约也宣布将很快结束战争。除了英法之外,西方多数国家都属被动参战,被英法裹挟着打了一场不情愿的战争,在国际和国内并不得人心。卡扎菲死亡,宣布战争结束,对这一消息西方其实已期待很久,也早已不耐烦。如此终于获得解脱,既可宣告战事胜利结束,也能向国内选民做一交代。
未来,西方主要任务将由政治、军事上支持过渡政权对抗卡扎菲政权转向支持战后的利比亚政治、经济和社会重建,确保实现民主过渡、和平过渡,使其成为中东通过暴力革命树立的民主样板。从卡扎菲死后西方领导人发表的谈话也可看到这一点。美国总统奥巴马表示,美方希望看到利比亚尽快成立过渡政府,尽快实现民主过渡,举行自由、公平的选举,尽快“建设一个广泛、宽容的民主制度”。美国和国际社会都愿意为利方提供帮助。白宫发言人杰伊·卡尼称,美方希望利比亚执政当局尽快开始过渡程序、举行选举、开始各派和解进程并统一各派武装力量。萨科齐强调:“苏尔特的解放必须意味着??创建民主制度进程的开启,即该国所有的组织各居其位,基本的自由得以保证。”德国总理默克尔表示,德国政府非常乐意看到利比亚现在可以以和平的方式迎来民主政治改革的全新开端,并将支持利比亚未来实现民主、法制和国家和解的进程。欧洲理事会主席范龙佩在与欧盟委员会主席巴罗佐发表的联合声明中说,卡扎菲死亡后,利比亚“过渡委”眼下必须“致力于一场包含所有利比亚人的广泛和解进程,并使国家能够实现民主、和平和透明的过渡”。
(五)中东地区革命可能加速 动荡或加剧
卡扎菲之死可能加速推动中东地区革命浪潮,并加剧中东动荡。卡扎菲之死,标志着今年以来中东又一名政治强人在革命中被推翻,成为继本·阿里、穆巴拉克之后的第三人。