委托代理服务工作。?三资?委托代理服务中心设三项功能,即财务代理服务、资产资源监管服务、和村务公开信息化管理,在乡政府的领导下,在受委托的村集体组织的监督下开展工作。
4、实行村招投标委托制度。各村招投标事务要全部委托?三资?委托代理服务中心办理,各村不再自行组织招投标活动。工程建设投资额2万元以上,村集体资产转让标的1万元以上的项目,须经村民代表会议讨论研究。在各村将相关资料统一报?三资?委托代理服务中心审核后,由?三资?委托代理服务中心面向社会公开竞价、招投标。
5、推行集体资产监督制度。?三资?委托代理服务中心采取?台账式?管理办法进行有效管理。制定产权界定、评估、登记等多项配套制度,组织清产核资,分别填写货币资金、固定资产、集体资源、经济合同和债权债务等清查登记表。在摸清?家底?、明晰产权后,真实、全面地向群众公开,接受监督,再按照经营性资产和非经营性资产等五个类别进行登记造册,建立资产管理台账。各种台账一式两份,村委会和?三资?委托代理服务中心各保管一份,每半年或一年组织一次盘点,做到帐物相符,帐帐相符。
6、创新管理机制,力求在资金管理上有新突破。在制定了资金收支管理、现金预付管理、票据管理、账户管理等办法的同时,在全县率先实行了现金?零?支付管理办法,即:村级
组织在本乡范围内发生的业务,在结算支付资金时,村报账员一律不用现金支付,统一由中心通过转账结算。这一办法的实施,有效地遏制了村干部结多付少、结了不付、不及时结账等腐败现象的发生。
三、严格管理,“三资”清理取得一定成效
这次?三资?清理,通过几个月的努力,我们取得了明显成效。主要成绩体现在一是应收款: 34个村账面数共计1487笔,6488487.33元,呆死(错)帐1149笔2516153.76元,经审核认定核销呆死、纠正错帐1149笔2516153.76元,账务处理后账面数为338笔3972333.57元。二是应付款: 34个村账面数共计1607笔,5898382.94元,呆死(错)帐919笔2027465.7元,经审核认定核销呆死、纠正错帐919笔2027465.7元,账务处理后账面数为688笔3870917.24元。三是在建工程: 34个村账面共计108笔,7830155.01元,其中:转入固定资产40项4564037.75元,核销15项151925.83元,经审核认定核销15笔151925.83元,账务处理后账面数为53笔3114191.43元。四是产品物资: 34个村账面数共计492319.98件,339977.36元,盘亏421283.58件,金额229774.52元。经审核认定后核销421283.58件,金额229774.52元,盘盈44件,金额6832元,账务处理后库存实有71050.4件,金额110554.84元。五是固定资产: 34个村账面数22480070.53元,盘亏数
2049730.37元,盘盈数270439.8元,账面实有数20700779.96元。六是资源清查:全乡土地总面积123786.69亩,其中:耕地28844.62亩,林地87821.4亩,经营性土地面积5594.2亩。
主要成效体现在:一是村级收支行为进一步规范。通过村财乡管,村级集体资金的跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。村级不合理支出进一步减少,村级干部增收节支意识进一步增强,村级集体积累进一步增加。村级可用财力的增加,村级组织为农民办实事的能力进一步增强。 二是村级开源节流渠道进一步拓宽。去年以来,在新农村建设中过程中,涉及的工程项目全部实行委托代理招标,为村级集体节约了大量资金。三是纯洁了村干部队伍,加强了村级组织建设。农村?三资?得到加强规范,消除了干部之间、干群之间的猜忌、疑惑,群众对村干部的信任度增加,村干部的团结状况得到加强,保护和调动了村干部的工作积极性,村级组织的战斗力、凝聚力得到增强,村级组织建设得到进一步强化。
村级?三资?管理涉及农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定,由于我乡高度重视,切实加强领导,精心组织,措施到位,到目前为止,全乡没有因为这次?三资?清理整顿发生一起上访告状事件,使这次清理工作取得了一定的成绩。但是?三资?管理任重道远,我乡将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我乡的?三资?管理工作,
切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,从而维护和促进全乡的经济建设又好又快发展。